省政协提案委以提案工作提质增效为主线,推动履职迈上新台阶——
紧跟新时代落实新要求不断推动提案工作高质量发展
省政协主席会议成员办理重点提案。(图文由省政协办公厅提供)
省政协十二届一次会议以来,在中共湖南省委的坚强领导和省政府的大力支持下,省政协提案委紧跟新时代、落实新要求,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕省委省政府中心工作,聚焦经济社会发展中的重要问题和人民群众普遍关心的问题,牢牢扭住提高质量这个“牛鼻子”,在提案提交、审查立案、办理、督办、评价等环节上持续发力,在与提案相关各方的共同努力下,提案质量和办理质量进一步提升。
5年来,省政协共收到提案件,审查立案件(省政协十二届五次会议以来收到提案件,立案件)。其中,集体提案件,占立案总数的14.4%。领衔提出提案的委员共人,占全体委员的96.5%。
坚持守正创新
努力提高提案工作质效
近年来,提案委加强对提案工作的征集引导,提案质量稳步提高。
提案委坚持每年动态向党政部门、社会公众广泛征集提案线索,编发《提案选题参考目录》,向民主党派省委、各专委会、界别发函征集集体提案,引导紧紧围绕落实“三高四新”战略定位和使命任务,建设社会主义现代化新湖南的主线提出提案。在履职促进转化方面,提案委倡导“不深入调研不提案”,推动将大会发言、协商成果、调研报告等高质量履职成果转化为提案。在坚持质量严格立案方面,提案委按照“提案不在多而在精”的要求,严守立案标准,不搞凡提必立。
重点提案是提案办理工作的重中之重,直接关系提案办理工作整体质效。经过长期探索与实践,重点提案办理已形成省委省政府领导阅批督办、省政协主席会议成员领衔督办、省政协专委会专题督办的三个层次重点提案督办机制。通过各方努力,省委、省政府领导阅批重要摘报提案机制不断完善,5年来有66件摘报提案得到省委、省政府主要领导批示,由省委办公厅、省政府办公厅督促办理。有件重点提案由省政协主席会议成员领衔督办和各专委会专题督办。
年5月,省政协副主席易鹏飞带领提案委集中走访了省发改委、财政厅等8家承办大户,这是加强提案办理的全过程协商的一个镜头。
每年省政协全会期间,提案委都会组织邀请主要承办单位参与全会提案审查立案,进一步完善提案调整机制,提高立案和交办精准度。在开展提案办理前,提案委还引导提、办、督三方通过多种形式开展前期调研、办前协商,组织召开提案办理协商会,在办理党派集体提案前开展面对面协商,通过办前协商了解实情、办中协商探讨对策、办后协商促进转化,让协商更加经常、有效。
在提案办理过程中,提案委坚持双向发力的目标导向,把凝聚共识摆在更加突出的位置,引导广大委员、政协各参加单位在反映民意的同时,做好宣传解读工作,帮助各界群众了解政策、理顺情绪。全年提案办理满意度测评满意率达到%。
始终围绕中心服务大局
彰显提案工作重要价值
“省政协提案工作年年做,年年都有新举措、新发展、新气象,提案质效进一步提升,提案作用充分发挥,在助推全省经济社会高质量发展中起到了举足轻重的作用。”年12月5日,在省政协提案委第18次全体会议上,省政协提案委副主任曾剑光的这句话引起了与会者的强烈共鸣。
5年来,件提案交由个承办部门办理,全部办复完毕。提案所提意见建议被有关单位采纳、问题已经解决或基本解决的件,正在解决或列入计划解决的件,因条件所限暂时不能解决的件。
一件件提案,紧跟着党委、政府中心工作;一条条建议,紧连着民生、民心。
在服务经济高质量发展方面,委员们重点围绕贯彻新发展理念、全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、推动高质量发展积极建言献策,许多意见建议被吸纳到我省国民经济和社会发展“十四五”规划和有关行业、专项规划,转化为相关工作举措。加快创新型湖南建设、实施“强省会”战略等提案,为中国(湖南)自贸区、长沙国家中心城市、怀化国际陆港、港澳科创园建设、“欧美同学会海归小镇”落地启动等发挥了重要作用。
在进一步推动民主法制建设方面,委员们聚焦推进民主政治建设、法治湖南平安湖南建设、加强和创新社会治理踊跃建言。加强政府服务体系、数字政府建设等提案,为推动“放管服”改革、政务数据资源共享和运用、大数据服务民生提供了重要参考,被承办单位充分借鉴吸纳。
在助推文化繁荣发展方面,委员们重点