本文转自：人民网
人民网合肥3月9日电（汪瑞华）“进一步完善国家林业碳汇交易市场规则，将林业碳汇‘增量’交易调整为‘存量’交易。”3月9日，正在参加全国两会的全国人大代表、宣城市委书记孔晓宏针对林业碳汇交易提出建议。
年8月24日，宣城市牵线工业企业与林业首次合作，签订安徽省林业碳汇线下交易第一单，以14.57万元出售林场吨二氧化碳排放权。
在此基础上，经统计，生态红线以外可供实施国家储备林项目面积万亩，可吸纳投资亿元。今年，宣城市将“加快国家储备林项目建设”明确写入*府工作报告，并作为重点项目加以调度。
所谓林业碳汇，就是通过实施造林、再造林、森林管理和减少毁林等活动，吸收大气中的二氧化碳，减少温室气体在大气中浓度的过程、活动或机制，兼具调剂气候变化、保护生物多样性以及减贫等方面的价值。
林业碳汇交易能够通过市场建立生态保护补偿机制，在国家“碳达峰、碳中和”战略中具有重要作用。但在结合国家储备林建设推动林业碳汇的交易过程中，国储林土地整合、林业碳汇技术、林业碳汇入市以及项目开发费用均存在门槛高的问题。
孔晓宏建议，生态环境部、国家林草局在完善国家林业碳汇交易市场规则基础上，简化林业碳汇量测算方法学。以适应当前林业技术水平的森林蓄积量为基础，开展森林碳汇净固碳量即“存量”测算，待技术条件更成熟时逐步将林业碳汇“增量”测算纳入交易体系，以分步走的方式，实现测算技术与交易市场的有效衔接。
同时，在简化碳汇测算基础上，可综合考虑增加地方核证机构数量，以缩短林业碳汇项目入市时间。
针对林业碳汇项目开发服务费用居高不下的情况，孔晓宏建议，生态环境部、自然资源部、国家林草局打通省级林业碳汇交易向国家线上交易平台通道，促进南方集体林区中小林业经营主体进入市场，实施供给侧改革，并鼓励引导相关碳市场买方参与市场交易。